信報 | 政府被質疑擴建會展有違承諾

信報 | 政府被質疑擴建會展有違承諾

2009年11月4日
政府被質疑擴建會展有違承諾

政府在擴建灣仔會展三期的問題上,被質疑前後矛盾。雖然政府一直否認曾許下承諾,當亞博未完成十萬平方米的場地建設前,不會考慮灣仔會展三期的擴建;然而,本報昨天獲得一份2003年政府發出的文件,指出政府在只有亞博十萬平方米展覽場地興建後仍不能滿足需求以及其他相關因素後,才會考慮支持會展三期興建。

環球資源總經理黃譚偉上月中旬曾表示,政府於2003年向境內外私營展覽主辦商發出來港入主亞洲國際博覽館邀請時,曾向展覽商承諾,在亞博十萬平方米展覽場地未完成及未達到充分利用情況下,政府不會考慮額外增加展覽場地。

而立法會公民黨議員陳淑莊亦會在今天的大會上就是否有此承諾向政府作口頭質詢,但政府方面早前已回覆陳淑莊,指政府「從無向博覽館管理者及其客戶承諾先完成興建博覽館二期後才開始考慮或興建會展三期。」

本報日前獲得2003年政府工商及科技局應亞博投標者要求所發出的文件,闡述政府就考慮發展灣仔會展三期所考慮的相關因素【文件見圖】。信中指出,(譯文)政府對會展三期擴建的政策是,在只有(only if)符合當亞洲國際博覽館額外的十萬展覽場地興建後,仍然未能滿足需求,及考慮亞博十萬平方米場地可供使用的時間;同時,考慮對香港經濟有利的情況下,政府才會考慮支持會展三期擴建。

據了解,政府投資推廣署曾以此承諾向世界各地招攬展覽主辦計購來港辦展覽,環球資源是其中一間機構。

然而,政府一直強調將於今年第四季就會展三期擴建諮詢公眾,行政長官曾蔭權早前更指擴建是他的夢想。此舉是否有違承諾,商務及經濟發展局發言人回應本報時指,當時政府就考慮會展三期額外擴建的政策,就是會在顧及各項因素後,「包括」博覽館將可額外提供的十萬平方米展覽場地及其可供使用的時間,如果認為展覽場地有供不應求的情況,以及從香港經濟利益的角度考慮,有充分理據支持政府批准擴建額外會展設施的建議,政府方會考慮支持有關建議。

而目前灣仔三期擴建並未有定案,政府會在適當時候作出公眾諮詢。

陳淑莊指出,政府的回應與本報所獲文件的英文原文不盡相同。她指,英文原文提出「只有(only if)」的重要前設,在她看來是一項嚴肅和仔細的承諾。政府應先考慮滿足亞博方面達到十萬平方米的前設後,才對會展三期的擴建作考慮■
文件揭破
為會展三期擴建 港府自毀諾言2009年11月04日  
蘋果日報【本報訊】特首曾蔭權力主興建會議展覽中心第三期,早前因計劃「明益」現時會展營運商新世界鬧出連串風波。本報昨日再取得一份官方文件,揭發政府03年為吸引投資者投資興建亞洲國際博覽館,曾作三項保證,包括除非博覽館擴建後仍無法滿足市場需求,才考慮興建會展三期。不過商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭近日反口否認有關承諾,觸怒業界,斥政府言而無信。多名立法會議員指要追究事件,批評會影響香港國際信譽。記者:許偉賢

本報昨日取得一份由工商及科技局(工商科) 03年1月發出、題為「政府對香港會議及展覽業未來發展的立場」的文件,旨在吸引投資者落標投資興建位於赤鱲角的亞洲國際博覽館,文件第四段清楚寫明,政府承諾只會在三大情況下,即博覽館的額外十萬平方米展覽場(即博覽館第二期)興建後,仍然未能滿足需求;「及」已經考慮博覽館第二期的興建時間;「及」對香港經濟有利,才會考慮支持興建會展第三期。

諾言被寫進協議消息人士透露,除了工商及科技局外,當年投資推廣署亦曾以此「承諾」,在世界各地招攬公司來港投資,現時投資博覽館的環球資源( Global Sources),正是其中一間「落叠」的機構。

據了解,政府最終與博覽館中標者簽訂的協議,列明了保障投資者的條文內容,與上述承諾相若。目前博覽館可用的面積只有七萬平方米,而且博覽館根本未有擴建第二期至十萬平方米的要求,政府卻公然違反先前的承諾,包括特首、貿發局在內的人士,多次高姿態表明有需要擴建會展第三期,特首更表明「第三期繼續是我的夢想」,觸怒業界人士。

業界怒轟講大話公民黨立法會議員陳淑莊曾就有關協議,向商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭查詢,她回覆時卻堅稱政府「從無」向博覽館管理者或其客戶承諾先完成興建博覽館第二期後才開始考慮或興建會展第三期。一眾業界中人怒轟政府「講大話」,斥政府誠信盡失,政府的回覆隨時會引來法律訴訟。

陳淑莊直指政府「反口」不認曾作承諾,必定打擊外資來港投資的信心,「冇理由你要吸引人哋投資就可以噏得就噏,之後又唔認有講過,咁樣講大話法,邊度仲有誠信可言?」她強調當局有需要釐清事實。民主黨議員李永達更指出,若雙方真的存有上述協議,港府仍一意孤行興建會展第三期,必定損害香港國際信譽。

亞洲國際博覽館發言人拒評事件,只着本報向政府查詢。商務及經濟發展局昨日未有回覆。

關注組揭貿發局三大惡行
【本報訊】由逾十個包括展覽主辦機構、參展商,以及專業人士組成的「香港展覽業發展關注組」正式成立,關注組昨日「篤爆」貿易發展局三大惡行,包括窒礙私營展覽商的發展、抄襲私營展覽商的展覽及「警告」參展商杯葛私營展覽商舉辦的活動,力促政府就貿發局的惡行展開獨立調查。

貿發局與民爭利的惡行時有聽聞,關注組成員之一、訊通展覽公司代表梁天富指,當私人參展商的展覽辦得成功,「貿發局就算唔係完全抄襲,都會慢慢侵蝕呢啲展覽」,前有珠寶展、後有嬰兒展,認為貿發局在政府撐腰的得天獨厚優勢下,永遠較私營參展商更能成功招攬客源。

促限制貿發局牟利業內人士也稱,貿發局曾「警告」參展商杯葛參與由私人展覽商舉辦的展覽,扼殺私營展覽業的發展,加上貿發局租用會展場所有先天優勢,認為貿發局已壟斷行業發展。

身為建築師的關注組成員郭榮臻稱,關注組會向政府提出四大要求,除要求調查有關貿發局惡意經營,也建議政府檢討貿發局職能,限制其參與籌辦任何牟利的展覽活動,並將日後落成的會展場地交由貿發局以外的機構管理,並將貿發局納入公平競爭法的監管範圍。