國際視野:多管齊下錢從何來 (王冠一 10-02-2009)

國際視野:多管齊下錢從何來 (王冠一 10-02-2009)

為 了 讓 國 會 專 注 於 振 興 經 濟 方 案 , 美 國 財 長 蓋 特 納 刻 意 把 公 佈 拯 救 銀 行 計 劃 細 節 日 期 延 遲 一 天 。 國 家 經 濟 委 員 會 主 席 薩 默 斯 呼 籲 , 議 員 應 盡 快 就 振 興 方 案 內 容 分 歧 部 份 達 成 共 識 , 因 為 計 劃 可 以 創 造 300 萬 至 400 萬 個 職 位 , 在 就 業 市 場 不 斷 惡 化 的 今 日 , 通 過 方 案 刻 不 容 緩 。
雖 然 方 案 最 新 規 模 降 至 7800 億 美 元 ( 下 同 ) , 而 減 稅 部 份 的 比 重 亦 相 應 提 升 , 但 方 案 能 否 順 利 通 過 , 亦 非 全 無 變 數 。 有 民 主 黨 議 員 對 折 衷 方 案 表 示 不 滿 , 指 為 了 爭 取 共 和 黨 的 三 票 , 讓 步 過 多 , 而 且 削 減 部 份 包 括 400 億 撥 予 州 政 府 的 育 及 其 他 援 助 , 亦 非 他 們 所 願 見 。 只 要 有 多 於 一 個 民 主 黨 議 員 不 合 作 , 便 前 功 盡 廢 , 表 決 隨 時 陰 溝 翻 船 。
此 外 , 即 使 參 議 院 通 過 新 方 案 , 仍 要 解 決 與 眾 議 院 早 前 通 過 方 案 的 分 歧 , 若 最 終 協 議 的 方 案 較 接 近 參 議 院 的 版 本 , 對 共 和 黨 可 算 是 一 場 足 以 一 抒 悶 氣 的 小 勝 利 , 因 為 共 和 黨 早 前 提 出 的 修 訂 部 份 , 在 眾 議 院 遭 民 主 黨 議 員 全 數 否 決 , 才 激 發 了 這 一 場 黨 派 之 爭 。 無 論 如 何 , 相 信 兩 黨 皆 不 敢 冒 與 民 為 敵 的 大 不 韙 , 阻 撓 振 興 方 案 通 過 。 奧 巴 馬 面 對 的 更 大 挑 戰 , 反 而 是 隨 之 而 來 的 拯 救 銀 行 方 案 。
據 報 道 , 新 方 案 包 括 向 銀 行 購 買 部 份 有 毒 資 產 , 並 為 其 餘 毒 資 產 作 出 擔 保 , 並 進 一 步 向 銀 行 注 資 。 聯 儲 局 前 經 濟 學 家 麥 卡 錫 估 計 , 要 為 銀 行 注 入 充 足 資 本 , 要 額 外 1.5 萬 億 , 布 殊 政 府 爭 取 成 立 的 7000 億 「 頭 痕 資 產 紓 緩 計 劃 」 (TARP) , 迄 今 已 動 用 了 接 近 4000 億 , 餘 下 的 3000 億 肯 定 不 敷 應 用 。

申 請 額 外 撥 款 阻 力 大
奧 巴 馬 政 府 要 申 請 額 外 撥 款 , 必 然 遇 到 阻 力 , 尤 其 聯 儲 局 月 初 一 份 報 告 指 財 政 部 透 過 TARP 注 資 的 2540 億 , 市 值 僅 剩 下 1760 億 , 意 味 政 府 最 少 蝕 了 780 億 , 再 加 上 多 家 大 行 於 取 得 政 府 注 資 後 , 既 大 派 花 紅 , 又 傳 出 種 種 洗 腳 不 抹 腳 的 負 面 消 息 , 人 神 共 憤 。 儘 管 在 輿 論 壓 力 下 有 所 收 斂 , 但 奧 巴 馬 要 說 服 國 會 再 撥 巨 款 救 銀 行 , 難 度 仍 比 通 過 振 興 方 案 大 得 多 。